北京率先减量推动高质量发展

　　“北京作为迈向伟大复兴的大国首都，一个率先主动通过减量发展来实现城市有机更新、转型发展的超大型城市，要更加自觉、主动推动高质量发展。”全国人大代表、北京市委常委、常务副市长张工昨日在十三届全国人大一次会议北京代表团开放日上表示。

　　从集聚资源求增长，到疏解功能谋发展，从放弃“大而全”的工业体系，到腾笼换鸟、构建“高精尖”经济结构……党的十八大以来，经历着转型升级大考的北京，正奋力探索经济发展从“量”到“质”的重大转变。

　　根据新版北京城市总体规划，到2035年规划期末，北京建设用地净减量超过150平方公里，是全国率先启动实质性减量发展的城市。今年，北京提出，全市城乡建设用地年度减量30平方公里以上。改变向土地要增长的传统模式，将是，的挑战。

　　张工介绍，在减量中发展，就必须改变要素依赖，以创新带动新动能。在北京转型升级的过程中，小米、百度、联想、滴滴等科技创新企业，以及占全国数量过半的67家“独角兽”企业，成为北京蓬勃发展的新动能代表。

　　“希望北京成为全球人工智能的新高地，让人工智能之城成为北京的新名片。”全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆建议，北京要广纳天下英才，力争形成一批具有全国影响力的人工智能原创成果、国际标准、技术创新，和创新型领军企业。

　　高质量发展，需要良好的营商环境。2017年，北京市委市政府专门出台了《关于率先行动改革优化营商环境的实施方案》。

　　全国人大代表、北京市发改委主任谈绪祥表示，这些方案正在实施落地。3月1日起，北京推行建筑工程施工许可电子证照，审批时限由原本的15个工作日压缩了一半以上;实现了内外资有限公司的设立、变更全程电子化等。

　　高质量发展，科技创新能力是重要支撑。全国人大代表、北京科学学研究，副主任伊彤建议，国家应加大中关村国家自主创新示范区的政策先行先试力度，使中关村在推进全面创新改革实验中更好发挥旗帜引领作用。

　　全国人大代表、北京大学校长林建华表示，大学的发展要融入国家的发展。北京建设全国科创，，北大正积极推进与中关村科学城的进一步融合，通过一批国家重大科研设施的建设参与怀柔科技城的建设中，通过对国家和地方发展的贡献，增强北大的核心竞争力。

　　高质量发展，最终要落在民生上。作为北京，赛区之一的延庆，正在努力实现办大事、促发展、惠民生的有机统一。通过生态保护、基础设施建设、发展绿色产业等方式，“延庆正走出一条绿色发展、绿色富民的道路。”全国人大代表、延庆区副区长罗瀛说。据新华社