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平谷“三协同”执法破解治理难

时间:2018-03-07 10:52:48    来源:京郊日报    浏览次数:    我来说两句() 字号:TT

  本报讯(记者高珊珊)记者日前从平谷区获悉,平谷“乡镇吹哨,部门报到”模式再升级,建立了三协同联合执法链。环境治理,乡镇不仅有“吹哨权”,还将有“评价权”,将邀市民为,执法项目做评价。

  “北有大金山,南有海子水库。”不仅是金海湖镇名的由来,更曾令金海湖人引以为傲。上世纪80年代,2万亩的大金山是有名的金矿产区。金矿关停后,金海湖一直严打盗采。盗采不仅带来了严重的安全隐患,还严重影响了环境,山体被挖出一个个坑,水体被污染,影响了发展。

  据了解,盗挖盗采现象,乡镇干部往往是最早发现,但苦于没有执法权,响应联动机制不健全,即便发现了问题,也难以处理。由于联合执法机制不完善,乡镇与部门、部门与部门之间出现执法与管理断链。为此,平谷梳理全链条问题清单98项,权力清单9大项共1167小项,明确问题与责任;构建“乡镇吹哨,部门报到”“一门主责,其他配合”“部门布置,乡镇落实”三协同联合执法链,解决发现违法后的指挥调度问题,多个部门报到后联合执法的协作问题,以及部门集中查处违法后与街乡镇发动社区、村委会共同进行常态化治理的问题。

  “我们镇上次发现一起盗采行为,一‘吹哨’,公安提前介入,当场依法处理嫌疑人,避免了以往乡镇即便发现问题,因为没有执法权,错过及时处理的时机。”金海湖镇党委书记韩晓波介绍说,有了“吹哨权”,部门乡镇联动更紧密,执法更有力,在百姓中的公信力也更强。

  截至目前,平谷通过三协同联合执法,已查处88处易发盗采点、203处非法砂石存放加工经营点、28个非法搅拌站;收回土地承包权30余宗,砂石盗采违法行为被彻底铲除。今后,平谷将围绕三协同联合执法链,建立信息化平台,出台具体规则和联合执法目录,梳理盗采砂石、养殖小区排污等50项治理难题,做成治理模板,实现更加标准化精准化的治理。优化绩效考核体系,部门与乡镇绑定考核,乡镇不仅有“吹哨权”,还将有“评价权”。在考核中,将从环境治理等行政执法项目中选出,项目,对外公示,当地环境治理等行政执法效果到底怎么样,由相关机构、公众等来评判。


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