北京通州：避免因积分落户致人口激增

　　针对即将在通州区率先试行的积分落户政策，通州官方表示，政策细则将由发改、公安、综治、流管等部门共同研究制定，提出将“避免出现因积分落户政策导致出现流动人口激增现象”。

　　对于备受关注的通州积分落户政策细则如何制定，此前已有专家指出，人口调控与积分落户之间存在矛盾，试点可能存在风险。

　　记者今天从通州区了解到，去年今年两年，北京市给通州区下达的人口增量目标是5.5万人，去年常住人口135.6万人，今年调控目标是138.1万人。相关负责人称，就目前的形势而言，完成人口调控任务的压力较大。

　　为此，通州区今年将研究制定人口规模调控意见和调控方案，确保完成北京市下达的人口调控目标。此外，还将提前做好承接中心城疏解功能的准备，按照，和市委、市政府的要求，随时启动承接城市功能、行政功能、产业功能的研究工作。

　　在此背景下，通州区新近提出，在积分落户政策细则制定过程中，原则是须科学合理通过政策管控人口，避免出现因积分落户政策导致出现流动人口激增现象。

　　据了解，2月4日，国家发改委等11部门下发《关于印发国家新型城镇化综合试点方案的通知》，并附《国家新型城镇化综合试点方案》，将江苏、安徽两省和北京通州等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区。

　　根据方案，通州到2017年实现9万外来常住人口和本区农民市民化，享受与城镇居民同等的基本公共服务。同时，加快户籍制度改革，推进积分落户政策，制定通州区积分落户试行管理办法，强化居住证积分与公共服务待遇挂钩。