随着经济社会发展,各国越来越把人民福祉放到重要地位,近日,一份全球福祉排名名单出炉。美国波士顿咨询公司(BCG)北京时间5月28日发布的《增进民生福祉,推动长远发展:2015年可持续经济发展评估》报告显示,在其调查的全球149个国家和地区中,挪威的福祉指数以100分的得分高居全球榜首,卢森堡、冰岛、瑞士和芬兰分列2—5位,美国排名17,中国则位居全世界第76位。另据统计,全球人口中有超过一半的人居住在经济可持续发展程度较差的国家中。
诺贝尔奖获得者、经济学家米切尔 斯宾思(A. Michael Spence)为报告撰写序言时指出,为更好地增进全球民生福祉,世界各国经济增长需要兼具社会包容性和环境可持续性。
波士顿咨询公司从经济、投资和可持续发展三个维度衡量了各国的福祉指数,被称为可持续发展经济评估(SEDA)体系。“经济”要素包括收入、经济稳定性、就业三个维度;“投资”包括健康、教育、基础设施三个维度;“可持续发展”包括收入平等、民主社会、社会治理和环境三个维度。这十大维度包括43项具体衡量指标,其中环境维度包括空气污染、二氧化碳密集度、可再生能源发电、保护区面积占比等指标。
波士顿咨询公司称,此举意在编制一项衡量全球经济“福祉”的宽泛指标,使政策制定者不再仅仅通过GDP、通胀和失业率等传统指标来衡量国家的发展水平,鼓励全球各国逐步转向以民生福祉为首要目标。
总体来看,全球福祉指数较高的国家集聚在欧洲,而福祉指数较低的国家被非洲包揽。在经济福祉,的10个国家中,有5个是北欧国家,挪威以100分的得分高居榜首,卢森堡、冰岛、瑞士和芬兰分列2—5位,而新加坡是,的非欧洲国家,美国排名第17为。
而在经济福祉,的10个国家中,除了海地来自中美洲之外,其余9个全部是非洲国家。局势动荡的中非共和国和乍得成为经济福祉,的两个国家。
中国的福祉指数为42.9分,排名世界第76位。中国当前的SEDA分值在就业、健康、教育和基础设施方面高于全球其他地区平均水平;在社会治理、环境和收入平等方面落后于全球其他地区平均水平,其中环境排名倒数第一。
报告称,中国近年来的经济增长方式有所进步,它正在使GDP的增长变得更加透明,近年来在增进民生福祉方面取得进步,。但中国的可持续发展程度较差,在该指标上,全球中间值为48.1分,而中国仅获得31.9分,在149个国家和地区中排在较为靠后的位置。
“整体而言,中国在增加民生福祉的道路上进展良好。”BCG合伙人兼董事总经理周园表示,中国“近期进展”(2006至2013)与其GDP增速基本相当,,。中国在投资方面的“近期进展”分值位列前十,这表明了中国致力于通过对健康、教育和基础设施的投资来为长期发展奠定坚实的基础。
中国环境当前水平处于落后行列,报告显示 “近期进展”分值也未能达到全球中位数水平,与世界其他地区之间的差距在继续扩大。“本来就是一个最差生,进步还不是那么快。” 周园称,中国环境表现有待加强,空气质量是导致中国在环境维度上表现不佳的主要原因。
虽然中国当前在社会治理维度上分值落后,但在“近期进展”中分值高于全球其他地区平均水平。社会治理维度包括治理腐败与法治、恐怖主义指数、财产权指数、问责制和新闻自由等指标。周园指出,中国在社会治理维度一些指标取得进展,但仍需加强对财产权和新闻自由的关注。
报告研究还发现,中等收入国家在增进民生福祉方面取得了显著进展,从民生福祉角度来衡量,并不会遭遇类似经济维度上的“中等收入陷阱”。报告指出,经济增速相仿的国家在增进民生福祉方面的表现有可能大相径庭。研究期间,美德两国年均经济增长率均1.1%左右,但德国在将增长转化为民生福祉方面的表现明显优于美国。
诺贝尔奖获得者、经济学家米切尔 斯宾思(A. Michael Spence)为报告撰写序言时指出,为更好地增进全球民生福祉,世界各国经济增长需要兼具社会包容性和环境可持续性。“评估结果显示,高GDP增长率并非增进民生福祉的必要条件,而专注于增进民生福祉的国家往往能在更多领域内获得成功。”BCG 合伙人 Douglas Beal称。