中国发布农业可持续发展规划 实施水资源红线管理

　　中国农业部副部长陈晓华20日在北京表示，中国将实施水资源红线管理，到2020年，全国农业灌溉用水量保持在3720亿立方米，农业灌溉水有效利用系数达到0.55，发展高效节水灌溉面积2.88亿亩。

　　陈晓华在当日召开的国务院政策吹风会上如是表述。他表示，日前多部委联合编制了《全国农业可持续发展规划(2015-2030年)》(以下简称《规划》)。

　　在治理环境污染方面，《规划》指出，需防治农田污染、综合治理养殖污染、改善农村环境，到2020年化肥农药施用量零增长，到2030年养殖废弃物实现基本综合利用，农业主产区农膜和农药包装废弃物实现基本回收利用、农作物秸秆得到全面利用。

　　《规划》还指出，要提升耕地质量、适度退减耕地，确保耕地保有量在18亿亩以上，到2020年建成集中连片、旱涝保收的8亿亩高标准田。要修复农业生态，到2020年中国森林覆盖率达到23%以上，全国草原综合植被盖度达到56%。

　　目前，新一轮的退耕还林还草措施正在实施。陈晓华表示，本次规划中提到的“适度退减耕地”是一大重要措施。

　　对于“度”的把握，陈晓华举例称，“比如25度以上的坡耕地、湿地、草原、湖泊等要通过退耕还林还草、退牧还草等工程有序退回来。”另外，重金属严重污染区、地下水严重超采的漏斗区等都需通过调整种植结构，选择耗水少的作物，调减复种指数等方法进行改造。

　　陈晓华说，归根到底，农业发展应该宜农则农、宜林则林、宜牧则牧。