“双引擎”托底中国经济增速

　　政府在目前力推“双引擎”战略，是与中国经济的发展现状密切相关的。可以看出，“双引擎”战略可谓是“稳增长”和“结构转型”这两大需求的巧妙融合，通过“让传统产业加快升级、新兴生产力加快成长”，可以达到优化结构、培育新增长动力的效果，进而促进经济持续健康发展。

　　1月28日，国务院总理,主持召开国务院常务会议，部署加快中国装备“走出去”，确定支持发展“众创空间”的政策措施。此举正是对之前“双引擎”政策的细化和落实。

　　仅在本次国务院常务会议一周前，,于1月22日在达沃斯世界经济论坛上的特别致辞中首度提出，中国经济要实现“双中高”，必须用好政府和市场这“两只手”，开启“双引擎”。在接下来的一周内，他又在多个场合重申这一战略。

　　由此，，利用“双引擎”托底中国经济增速的意图一目了然。

　　所谓“双引擎”，一是指打造新引擎，推动大众创业、万众创新，释放民智民力，增进大众福祉，实现人生价值，推动社会纵向流动，促进社会公平正义;二是改造传统引擎，，是扩大公共产品和公共服务供给，补齐短板，政府要加大财政投入，同时加大投融资、价格体制改革，积极动员社会力量参与，要深化财税、金融等体制改革，加强市场监管，建立公平竞争环境。

　　虽然“双引擎”看似一个新提法，但这一战略并非无迹可循。从2014年不断被提及的“一带一路”、“丝绸基金”等热点概念就可以看出，传统产业依靠“走出去”实现新突破的大方向已经浮出水面;而具有全局性意义的基础设施建设和棚户区改造项目既能解决民生，又能拉动增长，也与2014年的政策一脉相承。

　　同时，“创新”一词几乎贯穿了2014年全年的国务院常务会议，12月召开的，经济工作会议也明确“让创新成为驱动发展新引擎”。政府希望通过强调创新在科技服务、文化创意、财税金融、政府监管等领域的重要作用，改革相关机制体制的设计，让市场在资源配置中发挥决定性作用，提升产业竞争力，在国际竞争中抢占高地，也可以改造传统产业，推动服务业大发展，为国家经济的行稳致远提供后劲。

　　,对“双引擎”的多次强调，意味着2015年，依靠“双引擎”驱动经济发展的战略已经明确，未来或将出台一系列相关政策为其保驾护航。

　　事实上，政府在目前力推“双引擎”战略，是与中国经济的发展现状密切相关的。，的汇丰PMI指数显示，2015年1月中国制造业PMI预览值小幅反弹，为49.8%，环比上升了0.2个百分点，但仍位于荣枯线以下。而根据统计局数据，中国工业企业利润下滑进一步加剧。2014年12月，全国规模以上工业企业利润总额同比下降8.0%，降幅比11月扩大3.8个百分点，创历史，跌幅。

　　这些数据表明，中国经济迫切需要寻找新的增长点。对此，,于1月26日下午主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告》的意见建议。其间，,指出，当前中国经济发展进入新常态，主要目标是实现新常态下稳增长与调结构的平衡，使保持中高速增长、迈向中高端水平成为中国经济发展的主旋律。一方面要把精力放在提高质量、效率上;另一方面要保持经济增长速度运行在合理区间，死死盯住就业率。

　　在这种情况下，打造“双引擎”的战略也就应运而生。可以看出，“双引擎”战略可谓是“稳增长”和“结构转型”这两大需求的巧妙融合，通过“让传统产业加快升级、新兴生产力加快成长”，可以达到优化结构、培育新增长动力的效果，进而促进经济持续健康发展。

　　此次国务院常务会议标志着“双引擎”战略的正式启动。根据会议精神，我国将大力开拓铁路、核电等重大装备的国际市场，并针对国际需要，支持企业利用国内设备在境外建设钢铁、有色、建材、轻纺等领域上下游配套的生产线，推动重大设备和优势产能“走出去”，发挥传统优势行业的引擎作用。

　　而打造新引擎则是指顺应网络时代推动大众创业、万众创新的形势，构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台，激发亿万群众创造活力，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队，带动扩大就业，打造经济发展新的“发动机”。这其中藏着无穷创意和无限财富，是取之不竭的“金矿”。

　　相信在“双引擎”的驱动下，中国经济的列车不会因有所放缓而失速，反而将会跑得更稳健。