吸收合并只是邮政市场化改革第一步

　　据媒体报道，4月8日，中国邮政集团官网挂出一则《吸收合并公告》称，经中国邮政集团公司与北京市、河北省等31个省邮政公司内部决议，并经财政部批准，中国邮政拟对31个省邮政公司进行吸收合并。

　　吸收合并，也是企业改革的一种方式，且相对容易而简单。但是，吸收合并的，问题，在于合并以后的企业会在运行中出现比较多的矛盾和摩擦，使运行效率不高。因为，此前都是按照自成一体的体系运行的，突然要执行其他运行体系，无论是原企业经营者还是员工，都可能会出现不适应的现象。

　　对于邮政企业来说，尽管也早就步入了市场化轨道，且面临了严峻的市场竞争。如快递业务，就遭到了顺风等的强烈冲击，而信件邮递业务，也被电信、移动通信等冲击得生存空间越来越窄。新开辟的邮政储蓄业务，也因为多方面的局限，无法与其他金融机构竞争。如此一来，合并后的邮政公司，实质面临了更大的挑战。

　　也正因为如此，合并吸收仅仅只是邮政企业改革的第一步，能否达到预期目的，还需要进一步观察。因为，合并并没有带来蛋糕的增加，只是分配方式出现了一些变化。如何把蛋糕做大，才是邮政改革的最终目的。

　　需要注意的是，由于合并吸收本身存在着很多弱点、很多需要磨合的东西。因此，能在多长时间内完成磨合工作，能否达到合并吸收的目的，可能需要做大量的工作。尤其是经济欠发达地区，邮政业务本身就比较少、蛋糕比较小，如何协调好经济发达地区和经济欠发达地区的关系，不因为收入分配等因素的影响对重组后的邮政公司产生影响，可能需要做大量艰苦细致的工作。初步估计，磨合工作可能要花两三年时间。能够在两三年内解决好磨合工作，并形成真正的市场化企业，已经相当不错了。

　　关键是，市场化发展又不允许邮政企业小脚运行。以快递业务为主，顺风等快递公司，已经将快递业务做到了很高水平，邮政快递也已经有一种跟不上的感觉。如果因为业务整合、公司合并、工作磨合而受到影响，就会被其他快递公司拉大距离。再如储蓄业务，在互联网金融高度发展的今天，虽然邮政储蓄仍有汇款优先的优势，但网络汇款已经对邮政汇款构成了强大压力。而随着互联网金融的进一步发展，邮政汇款业务也将进一步萎缩，邮政汇款给邮政储蓄带来的业务优势，也将进一步减弱。如何改革，也是一个非常重要的问题。

　　如果能够在较短的时间内完成整合和磨合工作，使改革的第一步能够扎扎实实地推进。那么，紧接着就要看邮政公司有没有更大的改革魄力，进行邮政公司的混合所有制改革了。毕竟，象快递业务这样的邮政业务，如果能够跟顺风等民营企业联手，组建混合所有制企业，可能会更符合市场化要求，更能够体现高效、快速的特点。只是邮政公司的“国有员工”们，能够接受吗?经营者能够接受吗?再如邮政储蓄，如果能够与民间资本合作，组建真正意义睥邮政银行，并依据而已较广的特点，，向中小城市、乡镇等进行布局，使其成为中小企业、农户等的银行，也是值得研究和思考的问题。

　　总之，邮政改革能够迈出第一步，也算是“邮老大”思想解放的表现。到底是真解放还是假解放，关键还要看市场化步伐，看与市场接轨的效果。否则，就是假改革、假思想解放。