国企工资与效益挂钩，说起来很简单

　　谭浩俊 中国网时事评论员

　　据媒体报道，国资委日前下发《关于进一步做好，企业增收节支工作有关事项的通知》，要求，企业深入做好开源节流、增收节支各项工作，努力完成全年生产经营目标。通知强调，效益下降的，企业工资总额必须下降。

　　将工资与效益挂钩，是现代企业管理最为重要的环节之一，也是调动员工积极性、激发员工创新创造活力、不断开拓市场最为重要的手段之一。尤其是国企，在体制机制都还不能有效适应市场要求、收入分配还存在不规范行为的情况下，将工资与效益紧密结合在一起，显得更为重要。

　　但是，工资与效益挂钩，虽然讲起来非常简单，制定办法与措施似乎也不复杂，但是，真正操作和实施起来，却未必那么容易。要知道，将工资总额与效益挂钩，并不是现在才提出，这些年来，从，到地方，都是这么要求的。可效果并不理想，效益并没有成为企业收入分配的最核心要素，更多情况下，工资收入一直处于能上不能下、能涨不能降的状态。尤其是垄断国企，更是在这样的管理体制下，越涨越高、越涨越与其他企业差距拉大。也正因为如此，国企与民企之间就形成了收入差距鸿沟。最终，导致收入分配越来越不公平，社会贫富差距也越拉越大。

　　更为重要的是，在现行收入分配格局下，经营者与员工收入之间，也正呈现越来越不合理的状态，员工收入增长缓慢、经营者收入增长过快。尤其是地方国企，在经营效益明显不高、员工收入也较低的情况下，经营者收入仍然处于较高水平。不仅如此，经营者收入不公开、不透明的问题，在许多地方、许多企业身上也比较严重。近日受到媒体广泛关注的国企经营者收入仍然由自己定的问题，就是一个值得认真关注的现象。

　　将工资总额与效益挂钩，听起来是一个很不错的办法，没有效益，或效益下降，自然工资总额也要下降。问题在于，工资总额下调了，工资结构如何确定呢?因为效益下降而减少的工资总额，到底落到员工身上呢还是经营者身上，特别是普通员工，是否也要同步下调工资收入呢?显然，这是一个必须认真思考和对待的问题。

　　以银行为例，这些年来，金融高管的收入一直是社会各方面关注的焦点。少则百万，多则上千万，在银行高管身上，都不是一件稀奇的事。但是，对基层员工、特别是一线员工来说，低收入也是一个不容忽视的现象。如果因为效益下降、工资总额受到控制，而不分青红皂白地全部实行降薪，那么，对一线员工来说，可能就会连生存也没有保障。反之，已经拿了多少年高薪的高管们而言，虽然降薪受到的损失也不少，但对生活不会有任何影响。更需记住的是，出现效益下降，除了宏观环境的影响之外，与经营者的能力、水平和思路等也密切相关，把效益下降的板子打到普通员工、特别是一线员工身上，就显得很不合理了。

　　与此同时，垄断行业与一般性竞争行业的收入，也存在很大的差距。如果“一刀切”，对一般性竞争行业的企业，就存在着明显不公的现象。避免同样降15%，一般性竞争行业的员工，就有可能给生活带来极大影响。而事实上，只要市场不出现严重滑坡，他们所付出的劳动，可能比效益好时一点也没有减少。如果过度下调他们的工资，对企业的发展是相当不利的，对社会稳定也会产生不利影响的。

　　我们并不反对将工资总额与效益挂钩，也只有挂起钩来，才能有效激发广大员工的积极性和创造性。前提是，不要伤害员工的基本权利和基本收入，不要对他们的生活产生较大影响。工资与效益挂钩，更多的还应当体现在经营者身上，体现在经营者收入与效益的挂钩方面，而不是过多地把企业效益下滑的板子打到普通员工、特别是一线员工身上。

　　从总体讲，工资与效益挂钩是一篇内涵非常丰富的文章，如何写好这篇文章，需要做艰苦细致的工作，需要兼顾到各个层面，需要对企业经营者和员工的收入情况进行有效比较。不然，会带来更为严重的问题。所以，在提出工资总额与效益挂钩意见的同时，还需要根据实际情况，迅速出台更具针对性的实施意见和操作办法，以便于能够更好地适应不同行业、不同企业的实际需要，适应市场化要求。只有这样，工资的激励作用才能真正发挥，工资对员工的积极性调动才能充分体现。