善林金融：“小散乱污”是大气污染治理难点

　　“'散乱污'问题，依然十分突出。”善林金融在得知环保部督察组公布的数据时如是表示。6月9日，环保部28个督查组共检查480家企业(单位)，发现378家企业存在环境问题。约占检查总数的78.7%。善林金融注意到，这-数据比5月1公布的问题企业数据，增长了16个百分点。

　　善林金融发现，此次存在问题的企业中，属于“散乱污”问题企业的153个，未安装污染治理设施的40个，治污设施不正常运行的27个，存在VOCs治理问题的59个。善林金融认为，散乱污企业集群是京津冀及周边地区环保问题的一项顽疾。

　　2016年初，北京市提出将在两年时间内，完成清理整治5000余家违规“小散乱污”企业时，善林金融曾对散乱污企业形成了认知。善林金融表示，环保不达标、无证无照、违规经营、安全隐患严重的一般制造和低端服务业企业都可以归位此类企业之列。

　　随着活动的开展，环保治理水平和效果都得到了相应的改善和提升。但冰冻三尺非一日之寒，环保水平低下、生产环境脏乱、安全隐患突出、无证无照经营的“小散乱污”企业问题仍然很严峻，成为大气污染治理工作中的难点。

　　善林金融表示，北京市在两年时间内，通过取缔、关停、改造等方式，完成50个重点区域、200个重点行政村的5000家左右“小散乱污”企业的清理整治，无疑会对北京环保起到一个很大的提升作用。但同时，善林金融担忧，北京“小散乱污”被治理之后，这部分企业会不会向京津津及周边地区流动，“这也是个问题”。

　　善林金融建议整治活要实现多部门协同联动。环保部门将对“小散乱污”企业的环保审批手续、环保设施以及排放达标情况等进行专项执法检查，对手续不全或超过污染物排放标准的，依法责令停业、关闭。工商、城管、食药监部门对无证无照生产经营行为予以取缔并进行相应处罚。

　　在多部门协同联动的同时，善林金融认为，各省市也可以实现跨省市联动，不仅可以协同治理问题企业，也可以实现资源优化配置，推动企业可持续发展。