人民网北京11月2日电 据北京市发展和改革委员会官方微博发布,2020年北京市平原地区基本实现“无煤化”,天津市除山区使用无烟型煤外,其他地区取暖散煤基本“清零”,河北省平原农村地区取暖散煤基本“清零”,2020年京津冀煤炭消费力争控制在3亿吨左右……近日,《京津冀能源协同发展行动计划(2017-2020年)》正式印发实施,这是首个聚焦京津冀三地能源发展的行动计划,包括10个组成部分,共计51条,并提出68项项目清单,明确了时间节点。
本次行动计划是北京全市能源系统深入学习贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展的重大战略思想,坚定不移地围绕疏解非首都功能“牛鼻子”推进京津冀协同发展背景下制定的京津冀能源协同工作计划。通过实施行动计划,发挥三地比较优势,创新区域能源合作,加快构建绿色低碳、安全高效的现代能源体系,保障京津冀区域能源安全,推进生态文明建设,促进首都空气质量改善,推动区域经济社会协调发展。
亮点
行动计划+项目清单
京津冀同属京畿重地,是我国最具发展活力的三大经济增长极之一,京津冀协同发展是党中央、国务院在新的历史条件下做出的重大战略决策。随着能源消费进入增速换挡期,三地都面临优化能源结构改善空气质量、加强设施能力建设提升能源供应保障水平等共同需求,有必要立足京津冀能源特点,全面推动能源协同发展,强化区域协同保障。于是,行动计划应运而生。
首先,这是京津冀三地首次联合发布区域能源协同发展行动计划。本次行动计划着力加强三地能源系统的集中谋划,统筹区域内能源储运设施建设,打造一体化能源系统;同时,发挥各自比较优势,明确三地能源发展重点,创新省际能源合作模式,构建多层次、宽领域的能源融合发展机制,实现优势互补、互利共赢。
其次,按照“远期有规划、年度有计划及重点项目”的梯次推进政策体系,在行动计划中把各项任务细化、量化、项目化、具体化,在行动计划中明确了项目清单,部署了68项具体任务,并明确了时间节点。
第三,提出了“八大协同”任务,三地协同工作不局限于基础设施的互联互通,更为重要的是在战略上谋协同,强调共同推进区域绿色低碳发展,共同实施创新驱动发展,共同提升能源治理能力和管理水平,共同研究完善统一标准体系,共同加快能源市场化步伐。
优势
科技创新协同性较强
京津冀能源协同发展有什么优势和基础?
首先,能源基础设施一体化条件较好。河北省环绕京津,三地电网、油气管网、铁路运煤通道等能源基础设施联系紧密,具备互联互通和一体化的基础。其次,能源发展互补性较强。北京和天津除京西煤矿、大港及近海油田外,基本不生产化石能源,能源对外依存度较高,河北是能源生产大省,同时也是能源消费大省。第三,科技创新协同性较强。京津冀区域,是全国创新要素最集聚的区域之一。发挥北京科技创新中心、天津先进制造研发基地、河北产业转型升级试验区的特色优势,依托河北省丰富的能源资源和广阔市场应用空间,可以实现一体化协同创新,有利于打造全国重要的能源科技示范基地。
北京科技创新中心的特色优势如何发挥?
相关负责人介绍,行动计划专门部署了三地共同推进能源创新的工作,重点是两个方面:
一是建立协同创新平台,发挥北京创新优势,建设京津冀能源协同创新中心和产学研联盟,以重大项目为载体,以重大科技专项和科研项目为支撑,鼓励高效储能、智慧融合控制等关键技术研究,提升产业科技创新能力。
二是强化示范引领,开展北京海淀北部新区能源互联网示范项目、北京未来科技城能源互联网示范工程,建设中新天津生态城多能互补集成优化示范工程,河北煤炭集约开发示范工程、张北风光热储输多能互补集成优化示范工程等一批示范项目。