北京市政府：京津冀协同是首要任务 GDP增速下调

　　昨天上午，北京市第十四届人民代表大会第三次会议开幕，北京市市长王安顺作政府工作报告。“京津冀协同发展”被作为2015年首项工作任务进行报告。此外，在谈及2015年主要工作任务时，报告中11次提及“新常态”。报告还制定了今年全市经济社会发展主要预期目标，将GDP增速目标由去年报告中的7.5%主动下调至7%左右。

　　报告概览

　　京津冀协同是首要任务

　　昨天的政府工作报告中指出，今年政府工作的总体要求是主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握首都城市战略定位，积极落实京津冀协同发展战略。

　　在京津冀一体化呼声愈来愈高的大背景下，北京市拿出了相当大的诚意，京津冀协同发展问题，在今年7项，工作中，排在第一的位置。

　　报告指出，协同发展要解决四个问题：加快疏解非首都核心功能;率先突破三个，领域;立足合作共赢，推动曹妃甸协同发展示范区、天津滨海—中关村科技园区建设;加快新机场征地拆迁和外围设施建设，推动临空经济合作区规划编制和实施工作。

　　报告指出，要加快疏解动物园地区批发市场、大红门地区批发市场、天意小商品批发市场，对其他区域性批发市场逐步制订调整疏解计划。抓好京沈客专、京张铁路、京台高速等跨省市铁路、高速公路和国省干线公路建设，打通一批断头路，促进区域，城市公交“一卡通”等。

　　全文11次提及“新常态”

　　“当前，我国经济发展步入新常态，新常态的主要特征和趋势性变化在首都经济中表现得比较突出和明显。”在谈及2015年工作任务时，报告开篇点题。“新常态”的表述和思路贯穿整个2015年的整体工作。

　　如京津冀协同发展，报告指出这是适应新常态、落实新定位、迈向新目标的“必由之路”;深化改革开放是适应新常态、落实新定位、迈向新目标的“动力源泉”;创新驱动则是适应新常态、落实新定位、迈向新目标的“根本举措”。

　　从数量上看，2015年政府工作报告中关于“新常态”的相关表述共出现11次之多，成为今年工作报告中的高频词之一。

　　此外，冬奥以及申奥也成为政府工作报告中的新“亮点”，频频出现。王安顺指出，2022年，申办正处在关键阶段，接下来的工作，是精心做好国际奥委会评估团考察接待工作，高质量完成主题陈述、场馆考察等任务。同时广泛开展冬季体育运动，大力推进冰雪体育进校园、进公园、进商业园。

　　>>专家解读

　　新常态是转方式的新表述

　　北京市社科院研究员、副院长赵弘表示，近年来中国一直强调转变经济发展方式，“经济发展新常态”是对“转方式”这一命题的新表述，是对过去经济发展理念、经济发展角度的再调整，说到底，还是要转方式、调结构。

　　近年来，北京市已经在转方式、调结构方面做了大量工作，今年北京市进一步调低GDP增速，对此，赵弘对记者表示，这表明北京已经做好了进入“新常态”的准备。赵弘表示，目前北京市面临的，问题是大城市病，因此要把调结构、优化经济增长质量作为突出位置。

　　对于今后的发展，赵弘认为，经济增速降下来并不一定是坏事。“经济增速降下来，不仅有利于缓解北京市人口过多的压力，还能减轻政府各部门的压力，让政府把更多的精力投入到调整结构中去，这对实现首都的战略定位有促进作用。”