记者从阆中市人民政府获悉,相关部门将采取有力措施对构溪河景区环境污染问题加以整治,尽快让构溪河真正成为“人间仙境”。
阆中市林业局工作人员立即分为两组,从水陆两陆沿构溪河流域进行摸底调查。调查发现,构溪河流经13个乡镇,途经场镇常住人口约3万人、餐饮店约80家,居民在河边乱扔乱倒行为比比皆是。场镇生活垃圾处理方式简单,二次污染严重。10多个乡镇中,仅妙高镇建有生活污水处理站,但并没有完全发挥作用,其余场镇生活污水直接排入构溪河。其中,处于构溪河源头的苍溪县双河乡场、阆中市龙泉场镇常住人口约3000人,由于缺少污水处理设施,生活污水全部直排到构溪河,导致构溪河源头污染严重。此外,构溪河途经千佛场镇、石滩场镇和河溪场镇河域污染严重。另外,扶农场柳林湾河滩地地势开阔,吸引了大批游客到此露营垂钓,有的还在湿地上生火做饭,导致植被破坏,垃圾遍地。
阆中市林业局根据摸底调查情况后认为,构溪河湿地部分区域环境现状令人堪忧,其污染破坏程度让人触目惊心,亟需引起高度重视并采取有力措施加以整治。
阆中市构溪河湿地公园办公室主任王勇分析认为,构溪河环境遭受污染的原因主要是场镇发展过快,人员急剧增加,场镇配套功能不完善,河水自洁能力差等,加之湿地公园人员、经费保障不到位,管理上鞭长莫及。
专题研究 出台强力整治措施
11月27日上午,阆中市市委、市政府相关负责人召集阆中市相关单位及沿途乡镇主要负责人,就进一步加强构溪河国家湿地公园环境保护有关问题进行了专题研究。会议就构溪河湿地亟需整治的相关具体内容、责任主体和后续监管等问题进行了明确。
首先,由构溪河沿线各乡镇具体负责,在12月27日前对各自辖区内的构溪河湿地水域,及水域两侧陆域所有裸露垃圾进行全面集中清理,确保湿地保护区内无垃圾污染。其次,由阆中市环保局牵头,负责立即对构溪河沿线所有畜禽养殖场进行集中摸排,,检查养殖场环保设施建设情况、人畜污水的处理与排放情况。对检查中所发现的问题,责令业主限期整改,对拒不整改或整改不到位的,必须依法强制予以取缔;环保部门负责立即对构溪河沿线所有场镇污水处理设施建设情况进行全面清理,并提出2015年环保项目安排建议,报阆中市委、市政府审定;由阆中市海事处牵头,环保局配合,对构溪河湿地所有民用船只和营运性商业船只进行全面清理,并逐一建立档案。凡发现船舶污水直排或油污未分离,海事和环保要严肃处理、严格执法;由阆中市水产局负责牵头,立即启动构溪河流域“禁渔”相关审批程序,力争尽快对构溪河湿地所有水域实行全面禁渔。
建立严格的责任追究制度
除此之外,该市还就加强环境保护宣传意识和常态化监管作出了安排部署。由构溪河沿线各乡镇负责,立即在辖区交通要道、渡口码头、人口集聚区、湿地,保护区醒目位置,至少设立3处,性构溪河国家湿地保护宣传牌;由构溪河沿线各乡镇负责,建立湿地环境保护有奖举报制度,激发群众的主人翁意识,营造全民参与、多方联动的湿地环境保护氛围;按照“方便监管、就近执法”的原则,将构溪河湿地环保执法权限下放到各乡镇。凡发生环境污染问题,由各乡镇按照“从严从快”的原则先期介入、锁定证据和初步处理,并及时报请市级相关部门实施后续执法。
除以上措施外,还建立起严格的责任追究制度。构溪河国家湿地公园管理处每月至少定期巡查1次,发现环境污染问题,留好影像证据,依规据实追责;人大农委和政协农委进行不定期巡视检查,凡因监管不严、措施不力、整改不及时出现湿地环境破坏问题,将追究所涉乡镇、市执法部门和林业局三方责任;市督查办、监察局不定期督导检查,发现问题及时通报并同等追究所涉乡镇、市执法部门和林业局三方责任。
“整治不是,两天就能见成效。但相信这些措施出台之后,我们很快就能看到一个天更蓝水更绿的构溪河。”阆中市宣传部外宣办主任张晓东说。