南充新闻网小编手把手教你如何落户大城市

        日前，四川省政府公布《四川省进一步推进户籍制度改革实施方案》，明确我省将全面推行居住证制度，并全面放开除成都市外其余市州的城镇落户限制。

　　户籍改革到底能给户籍从农村转移到城市的南充人带来什么实惠?南充人又该怎样成为大城市人?今天，南充新闻网小编教你如何落户大城市。(参与讨论请猛戳)

　　南充推进新一轮“户改” 顺庆区试点居住证制度

　　根据，消息，南充将进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度。

　　南充户籍制度改革主要包含三个方面，一是进一步调整户口迁移政策，实行差别化的落户政策，能放开的放开，该控制的控制。就南充来说，各县(市、区)包括建制镇和县城全面放开，实行零门槛，只要有意愿、想落户，有合法稳定的住所(包括租房)，都可以落户。对南充市主城区，只要有合法稳定职业、合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等直系亲属，可以在当地申请登记为城镇居民户口。二是创新人口管理，逐步取消农业户口与非农业户口，统一登记为居民户口，这意味着将不再区分农村娃与城市娃，打破了几十年来城乡分割的户籍壁垒。三是保障农业转移人口及其他常住人口合法权益，保障土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等农业转移人口的农村财产权益。

　　我市农民工市民化人均公共成本近6万元，如按全市已进城43.6万转移人口计算，总计需投入约260亿元。虽然是一个渐进式投入的过程，但总量较大，还需政府在就业培训、权益维护、社会保障和住房保障等方面建立健全市场分担机制。同时调动农民自身的积极性，让他们在农村的土地等产权自由流动起来，这样就可以分担他们在城市生活所要支付的一部分成本。

　　目前我市的进城落户已全面放开，基本实现“零门槛”，居住证制度也在顺庆区先行进行试点。

       小编教你如何成为“省城人”

　　据介绍，目前落户成都有购房入户、人才引进入户、投靠入户等方式。而此次改革，提出成都将探索建立居住证积分入户的方式，达到积分入户标准的外地来蓉人员可申请办理常住户口登记。

根据四川省优先转户进城政策，在成都打工和生活的新生代农民工、农村籍大中专学生和农村籍士兵。想要入户成都的小伙伴赶紧看过来，入户成都需要哪些条件?

 目前，上海、广州、深圳等地已经实行居住证入户政策，而三地的入户政策中对具有一技之长的专业人士的加分最多，最容易到达入户需要的标准。其中上海市博士生可加100分，广州市中级职称可加60分，深圳市则对外来务工人员具有一定的倾斜。

       户籍改革，不只是告别“农业户口”

　　只有实现了均等化，各地户口的“身价”才不会天差地别，人们才不会再为弄个大城市户籍而不择手段，而大城市也不会有那么大的人口流入压力。只有户籍还原为一个人口登记管理的手段，才不用承载这么多不能承受之重。

　　取消农业和“非农”户口的分野，实行统一的户口登记制度，这是国外管理人口的普遍做法，体现了人人平等、自由迁徙的权利，也是我们一直呼吁的户籍改革所要实现的愿景之一。但是，看起来目的明确、近在咫尺的改革愿景，要真正实现并推广，却并非易事。尤其在一些大城市，每前进一步都步履维艰，且伴随巨大争议。

　　其实，在一些省份和很多二线城市，户籍政策早已松动。但普通打工者的落户热情并不高，个别地方还出现农村户口重新吃香的现象。说白了，户籍只是一张纸、一张卡而已，工本费不超过20块钱。真正值钱的，是附着其上的各种权利、保障和社会福利。如果不带上述这些东西，那户籍就没多大意思。如果只给户口，而不用承担社会保障和公共服务责任，或者这些服务停留在很低的水平上，又能吸引来更多人才和资源，那城市管理者当然不介意放开户籍。问题是，只想坐收人口流动的好处而不愿承担责任，这样的“好事”不可能常有。

　　此外，中国太大了，发展也不平均，尤其是社会保障、公共服务水平的差距还很大。这就决定了同样是户口，含金量大不相同。一个北京户口有多值钱?很多买卖户口的真实案例，已经给它明码标价，并且，到了用的时候就会知道，它确实“物有所值”。不管是就业、就医，还是子女上学、退休养老，有没有户口差别很大。哪怕是登记结婚、办个护照，没有本地户籍也费老了劲。最近的报道称，个别法院在审理案件时，还有个不成文的规矩：不是本地户籍的，适用缓刑的要大大少于本地户籍的。户籍制造的分野，已经渗透到各个方面，而且有扩大之势。户籍改革，已经成为教育、社保、用工等各项改革的瓶颈。

　　彻底废除户籍壁垒，以登记制代替户籍制，是户籍改革一个最理想的选项。但在北京、上海等超大城市，彻底放开户籍，还有很长的一段路要走。其中，虽不排除有出于地方利益的考量，但城市的承载能力和公共服务水平也确是最现实的问题，类似的担忧也并非完全没有道理。

　　户籍改革，也不是给一个城市户口就完了。关键还要实现人和生活方式的城市化，还要以公民权利、社会保障和公共服务的均等化为前提。只有实现了均等化，各地户口的“身价”才不会天差地别，人们才不会再为弄个大城市户籍而不择手段，而大城市也不会有那么大的人口流入压力。说到底，只有户籍还原为一个人口登记管理的手段，才不用承载这么多不能承受之重。