基础设施的改善是推进城市化进程必不可少的物质保证,是实现国家或区域经济效益、社会效益、环境效益的重要条件,对区域经济的发展具有重要作用。在中国风行多年的招商引资实践中,地方政府为实现招商成功,往往都会在基础设施建设方面先行一步,将其作为经济发展的奠基石和必由之路。
针对松原市基础设施建设相关问题,市委李书记于2017年5月中旬进行了实地调研并表示,希望在下一步工作中,各地各部门始终坚持目标引领和问题导向,精心组织,狠抓进度,保质保量完成全年任务。要科学合理安排施工建设,多渠道、多平台争取资金,为项目建设提供充足的资金保障。要加强协调推进,上下联动,密切协作,高质量高效率地完成好各项工作。要加大项目推进力度,充分借鉴外地的成功经验和做法,通过解放思想、激活创新的思路和办法,着力破解项目建设中的各类难题。
近期,松原城市发展投资控股(集团)有限公司董事长焦总一行来到中国华宇下属专业投资公司,与孙总等公司领导进行了洽商,会议围绕中国华宇下属专业投资公司利用PPP模式服务松原市基础设施建设内容展开。
松原城市发展投资控股(集团)有限公司是松原市委、市政府为加快推进松原经济和社会事业发展步伐,在整合城市资源,盘活存量资产,创新融资模式,降低融资成本的基础上,按照“政府主导、依法合规、市场运作”的方式组建的一家集城市开发、金融服务、土地置业、产业投资于一体的跨行业、多元化、综合性国有企业集团。集团经营范围为:开展城市基础设施建设;土地收储与置业;城市公共消费品经营;城市金融资源经营。
焦总首先对松原市的情况进行了介绍。松原市是1992年成立的地级市,幅员面积2.2万平方公里,总人口278万,有汉、满、蒙、回等40个民族。松原市草地资源、林业资源、水力资源、土地资源、矿产资源等都极为丰富,为松原市可持续健康发展奠定了基础。国家和省委、省政府对松原市的发展非常重视,先后设立松原经济技术开发区、松原农业高新技术开发区、海峡两岸吉林生态农业合作先行实验区3个国家级开发区,设立查干湖旅游经济开发区、哈达山生态农业旅游示范区、松原石油化学工业循环经济园区、前郭经济开发区4个省级开发区,积极从多维度促进松原市经济、社会发展。
焦总坦言了目前松原市基础设施建设面临的瓶颈,“松原市经济发展条件较好,潜力巨大,引起了社会资本的关注。经过几年的发展,目前的状况是地下管廊等部分见效快的项目已经名花有主,剩下的部分——基础设施建设项目见效慢、周期长,很难打动社会资本的芳心。我们难以解决这一问题,希望引智并引资中国华宇下属专业投资公司,化解松原市面临的基础设施建设困境。”
孙总表示,中国华宇下属专业投资公司致力于为地方政府新型城镇化、市政基础设施及公共服务设施建设中涉及的资金问题提供全方位、专业化的金融服务,通过人才优势、资金优势、风控优势、整合优势等不断创新PPP合作模式,为各地方政府提供投、融、建、管、退全过程一体化综合服务。针对松原市面临的问题,中国华宇下属专业投资公司可以考虑PPP+EPC模式,将部分可操作项目打包进行运作。考虑到国家正大力推行PPP资产证券化,正力推具有示范效应的产品,只要中国华宇下属专业投资公司经营好基础资产,根据自身发展情况实现资产顺利变现的可能性很大。
焦总对中国华宇下属专业投资公司的实力表示了认可,并对中国华宇下属专业投资公司的解决方案表示了赞赏。双方一致认为应加强沟通和交流,为早日实现切实合作奠定基础。同时,会议还商讨了构建央企平台、进行债务移交、加快棚改建设等一系列问题。