十九大报告提出,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。
“把现代金融归入产业体系中的一部分,实际上强调金融是整个国民经济的一部分,与实体经济紧密联系、互相支撑,而不是孤立的、分割的。”十九大代表、大连商品交易所理事长李正强说,这个定位就要求金融业发展回归本源,服务好实体经济,而不能搞自我循环、自我膨胀。
这是对金融业本身、金融与实体经济关系认识的进一步深化。
中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚说,实际上现代金融本身就属于现代服务业的一部分,现代经济也很难把实体经济和金融截然分开。金融通过服务实体经济获得自身发展,而实体经济发展也离不开金融服务,二者一荣俱荣、一损俱损。
认识深化后,就会更加把金融和实体经济统筹起来考虑,金融改革的大方向更加明朗。
十九大报告强调,深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力,提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线。
金融服务好实体经济,定位已经非常明确。银监会主席郭树清代表表示,经过今年以来的整治,银行业资金脱实向虚势头得到了初步遏制。但不能掉以轻心,还需继续加大整治力度。未来银行业要继续做好服务实体经济工作,重点支持普惠金融、小微企业融资、三农融资、脱贫攻坚方面的融资。
中国银行董事长陈四清代表说,中行将着力服务实体经济,坚决贯彻新发展理念,大力支持供给侧结构性改革,积极服务国家重大战略实施,大力发展普惠金融,不断为实体经济注入“源头活水”。
当前,防范和化解金融风险任务较为艰巨,需要把金融和实体经济作为整体一并应对。
融资结构过于依赖间接融资和债权融资,是杠杆率较高的重要原因。郭树清代表指出,实体经济80%以上资金来源于银行。当前直接融资比重太低。
提高直接融资比重、促进多层次资本市场发展,能明显降低杠杆率。证监会主席刘士余代表指出,未来几年要在打好防范化解金融风险攻坚战的同时补短板,其中包括补齐资本市场的短板。要持续推进改革,以更大的勇气推进开放,尽早建成具有国际竞争力的多层次资本市场体系。
杠杆率较高,不仅有金融体系的问题,还有企业资金运用效率不够高的问题,实体经济也需要进行深度调整。
“我们特别强调供给侧结构性改革,‘三去一降一补’不仅涉及企业,也涉及银行如何看待自己的资产质量,必须两方面共同努力来调整。”人民银行行长周小川代表说。
把金融和实体经济看做一个整体,就能更好地防范和化解风险,推动高质量发展。
曾刚分析,未来金融改革发展的方向是回归本源、强化监管,而实体经济也要加快供给侧结构性改革,转向高质量发展。金融和实体经济的改革和调控,需要加强协同配合。