自2013党的十八届三中全会指出要积极发展混合所有制经济以来,我国国有企业混合所有制改革有条不紊地持续推进,全国各地开展了积极的探索和实践。在此过程中,难免会出现一些理解误区,这些误解在不同程度上对国企、民企和其他相关企业参与混改产生了干扰。正因为如此,我们需要理清思路,避免概念混淆。比如,有一些人认为国企混改所有制改革必然会带来国有资产的流失,持这一观点的人对国企混改抱着观望甚至退缩的态度。但是,混合所有制改革一定会带来国有资产的流失吗?
我们首先要分析的是,为什么会产生“混合所有制改革=国有资产流失”的误区?由于国企混合所有制改革会涉及到将国有股权出售给非国有方。有一些人认为,国有股权的出售,就会带来国有企业资产的流失,这反而会影响到国企的发展,很多企业对此产生了担忧,担心被戴上国有资产流失的“帽子”,与这就造成了一些国企多国企混改持观望态度。
我们必须要明确的是,混合所有制改革是我党经过多年从理论到实践的探索后明确的国有企业改革方向,尤其是党的十八届三中全会及各类党的文件中反复强调。国有企业的股权在交易中能体现其价值。国企混合所有制改革并不必然带来国有资产流失。在操作流程规范、审批流程规范、各方面监管到位的前提下,完全可以做到国有资产不流失。
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